新三板未来发展的 一个中心和五个坚持

日前，股转公司副总经理高振营在新三板发展论坛上重申流动性对未来新三板市场健康发展的重要性，对此，需要做到围绕一个中心，做到五个坚持。
一个中心就是以改善流动性为中心，让市场回归交易场所原有的本原，完善市场功能的关键之策。他重点指出，交易是交易场所的核心功能，交易场所首先必须要有交易的功能，市场的本质就是交易，也是市场存在的合理性所在。资本市场的价格发现功能，实际上是交易功能直接的延伸。从某种意义来讲，流动性也是市场的生命力之所在。高振营特别提出一点：国务院有关文件虽然指出新三板是一个不以交易为目的的市场，但不以交易为目的，不代表不需要流动性。
如何看待新三板流动性问题，首先要明确市场的定位，新三板不是场外市场，而是一个独立的全国性证券交易市场，是一个公开转让的市场，监管层和全社会都要对它有个清晰的定位。
要改善流动性，一是要完善市场的交易机制，特别是要把不适应于公开市场公开制度的交易彻底改善，如协议转让不是公开市场典型交易制度，只能是一个补充。二是完善发行制度，特别是配套的涉及到股权分散度问题和配套改革信息披露制度问题，在具体路径选择上，要以深化分层制度为抓手，为实现制度的突破来创造条件。
五个坚持，一是要坚持市场化的原则；二是坚持服务创新创业企业的宗旨不变；三是坚持投资者适当性制度；四是坚持适度监管的原则；五是坚持独立的市场地位。